L'accord
pour la réalisation du nouvel aéroport de Nouakchott a été adopté
au Conseil des Ministres le 13 Octobre 2011. La pose de la première
pierre a eu lieu le 27 Novembre 2011. Le délai d'exécution est fixé
à 24 mois. L'aéroport devrait donc être inauguré pour la fête de
l'indépendance dans quelques jours. Qu'en est-il alors? Rien
n'indique que ce sera le cas. Le projet nous a réservé bien des
surprises et cela continue. Voyons un peu.
Le
19 Décembre 2013, Monsieur Saleck Ould Sidi Mahmoud député du
parti Tawasoul a posé une question orale au Ministre de l'équipement
et des transports Monsieur Yahya Ould Hademine. Le député voulait
particulièrement savoir pourquoi la construction de cet aéroport se
faisait de manière "opaque" et en dehors de toutes les
lois en vigueur dans le pays.
Dans
sa réponse le Ministre s'est contenté de faire un historique de la
question d'un nouvel aéroport à Nouakchott. Mais cette réponse est
hors sujet! Quel que soit l'historique de cet aéroport, la question
est pourquoi aujourd'hui on passe outre toutes les lois de la
République pour sa réalisation?Un autre aspect de la réponse du
Ministre est que l'état est gagnant dans l'accord avec la société
car il ne débourse pas d'argent, le paiement se faisant sous la
forme de troc: construction de l'aéroport contre 451 ha de terrains
constructibles à Nouakchott.
Cet
aspect de la réponse mérite quelques commentaires:
D'abord,
Monsieur le Ministre devrait savoir que les terrains à Nouakchott
c'est de l'argent. La preuve en est que la société a déjà écoulé
les terrains qu'elle a reçu, rubis sur l'ongle. N'était-il pas plus
transparent pour l'état de vendre ces terrains au mieux offrant et
d'utiliser l'argent pour payer une entreprise sélectionnée par un
processus de passation des marché ordinaire? Ou est-ce trop
demander?
*
Ensuite, comme nous le verrons par la suite, la SNIM (c'est à dire
l'état) a été obligé de fournir 15 Milliards d'Ouguiyas à la
société car celle-ci malgré la vente des terrains a été
incapable d'honorer ces engagements ce qui démontre que le processus
d'octroi du marché était pour le moins 'obscur'.
*
Enfin, Monsieur le Ministre est toujours hors sujet! Il dit
simplement qu'un 'partenaire national' a été retenu par le
gouvernement. Mais c'est ce qui pose problème! Le gouvernement a
retenu 'ce partenaire' à la suite de quel processus et dans le cadre
de quel réglementation? Un pays ce n'est pas une boutique, il y a
des lois pour ce genre de transaction et dans le cas d'espèce le
gouvernement les a ignoré royalement.
Par
ailleurs une petite comparaison économique est utile. Le Ministre
nous dis que l'état a reçu une offre d'une société Allemande pour
170 Millions d'Euros payable sur 15 ans. L'état a refusé dans notre
intérêt bien sûr!
Nous
n'avons pas plus de détail sur les modalités de règlement de cette
somme mais pour une première approximation on peut considérer un
paiement en tranche égales annuelles de 11.3 M, étalés sur 15 ans.
Dans ces conditions on peut calculer, en estimant un taux d'intérêt
de 10% par an, que les 170 Millions payables sur 15 ans ont pour
valeur actuelle 86 Millions d'Euros*.
Or
'le partenaire national' retenu a été payé avec 451 ha. La encore
on peut faire des approximations rapides pour voir la valeur de ce
patrimoine. En prenant comme hypothèse très conservatrice que le
prix du m2 est de 20.000 UM, les 451 ha valent alors 90 Millards
d'Ouguiyas soit environ 220 Millions d'Euro. L'offre du 'partenaire
national' que le Ministre nous présente comme étant un gain
extraordinaire se révèle être en fait une perte sèche pour le
citoyen mauritanien de 134 Millions d'Euros soit environ 53 Milliards
d'Ouguiyas. Soit le double des dépenses annuelles de santé pour
toute la Mauritanie. Pauvre pays!
En
ce qui concerne l'aspect juridique, dans une interview avec le site
Sahara Media le 2 janvier 2013, l'ancien Ministre et Wali Mohamed
Ould Khlil affirme que le site de la ceinture verte offert au
'partenaire national' a été crée par un décret qui est toujours
en vigueur! Comment peut-on justifier, la transformation d'une
ceinture verte crée par décret en lot d'habitation vendu comme des
petits pains par un commerçant?
Enfin,
le 6 novembre 2013 courant, la société organise une visite de
chantier pour la presse nationale. Cette visite vient après la vive
polémique qu'a entraîné l'octroi par la SNIM de 15 Milliards
d'Ouguiyas à la société. S'exprimant lors de cette visite un
Directeur de la société affirme qu'elle ne manque absolument pas
d'argent tout en confirmant que la SNIM a bien déboursé le montant
en question. Il continue en expliquant que ceci est normal car la
SNIM est déjà intervenu par le passé dans de grands projets
nationaux.
Les
propos du Directeur appellent les commentaires suivants:
*
Premièrement, si la société n'a pas de souci de trésorerie, on ne
comprends pas pourquoi elle fait appel à la SNIM pour lui fournir de
la liquidité.
*
Deuxièmement, la SNIM n'est pas une Banque et son rôle n'est
certainement pas d'en devenir une.
*
Troisièmement, le fait que la SNIM soit intervenu par la passé dans
des projets nationaux ne justifie en rien qu'elle renfloue
aujourd'hui une société privé, qui de plus clame haut et fort ne
pas en avoir besoin?
Aidez-moi,
j'y perds mon latin! Vous y comprenez quelque chose vous? Ou bien on
se moque de nous tout simplement?!!!
*
Pour ceux que cela intéresse ce calcul est fait sur la base de
l'évaluation économique de la valeur des montants payables dans le
futur au temp t0 (P=F/(1+i)^n). P est la valeur actuelle, F est la
valeur future, i est le nombre d'année et n est le taux d'intérêt.
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